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中国首部法治蓝皮书问世
检察日报举行2005法治蓝皮书新闻发布会(实录)中国首部法治蓝皮书问世
检察日报举行2005法治蓝皮书新闻发布会(实录)
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深圳市大名堂礼仪有限公司?? 发布时间：2005年12月30日10时04分? 来源：新浪网
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检察日报社社长张本才在新闻发布会上致辞。摄影 张建华
新浪网总编辑陈彤在新闻发布会上致辞。摄影 张建华
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12月29日上午，《检察日报》在新浪网举行“法治影响生活·2005蓝皮书”新闻发布会，盘点2005年影响中国人百姓生活的法治事件和法治人物。以下为发布会实录。
主持人(男)：各位嘉宾，各位新闻界的朋友们，大家好。
主持人(女)：大家好。
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主持人(男)：我们两位是《法治中国》百家城市电视台的主持人。
主持人(女)：今天是2005年12月29日，新年的脚步声离我们越来越近了。
主持人(男)：在新年即将到来之前，现在我宣布由中国检察日报社发起，新浪网、正义网、《法治中国》百家城市电视台专栏共同参与制作的《法治影响生活·2005蓝皮书》新闻发布会正式开始！
主持人(女)：和谐的生活离不开法治，大家美好的生活也离不开法治，和谐和美好的生活需要我们大家合起手来，为营造一个和谐的法治氛围而共同努力。
现在介绍一下到场的几位嘉宾朋友，他们分别是：中国政法大学终身教授、原校长陈光中先生，著名作家莫言先生，北京大学法学院教授贺卫方先生，北京市律师协会副会长彭雪峰先生，中国人民大学法学院宪法与行政法治研究中心副主任、博士生导师莫于川先生，清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心副主任任建明先生，《网络传播》杂志主编孙东哲先生，清华大学法学院副教授张建伟先生。
出席今天发布会的主办方出席人员有：检察日报社社长、总编辑张本才，新浪网总编辑陈彤，检察日报社副总编辑李雪慧，检察日报社副总编辑王守泉，检察日报社编委赵信，新浪网新闻中心总监梁春元。
在座有很多的媒体朋友，在这里向各位媒体朋友表示感谢，各位同行您辛苦了。下面有请本次活动的发起单位，检察日报社社长、总编辑张本才先生致辞。
张本才：各位来宾,新闻界的同行们，上午好！我首先代表中国检察日报社，代表新浪网、正义网、《方圆法治》杂志社、《法治中国》百家城市电视台专栏联盟等合作各方感谢8位特邀嘉宾出席 "法治影响生活·2005蓝皮书"新闻发布会！感谢各兄弟媒体记者，欢迎大家光临发布会现场！
大家知道，我们国家正在着力建设社会主义和谐社会。一个和谐的社会应该是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。可以说，和谐社会首先应该是一个法治社会。
而法治的要义是什么呢？法治的要义是形成一种和谐有序的社会生活状态，法治不仅要关注、干预甚至重塑社会生活，而且法治本身就是现代社会生活的最重要组成部分。
我们说，法治影响生活。我们的衣食住行离不了“法治”。法治从某种程度上决定着我们的生活是否幸福。试想一下，如果买衣服时担心原料是黑心棉，吃饭时老琢磨着是否吃了有毒大米，推开窗户为购房合同里开发商许诺的绿地不见踪影而闹心，我们怎能说幸福地生活着？
正是法治的力量，使那些违法者在阳光下暴露出来，让那些罪恶的行径得以及时制止，保障我们不受非法侵害。
我们的生活需要法治。生老病死、婚丧嫁娶也都与法治联系在一起。一声婴儿的啼哭，是一个生命来到世界的宣告，同时也是一个人法律权利与义务的开始。户口本上依法添名字，到了年龄必须依法受教育，依法结婚，依法看病，依法劳动，等等。
可以这样说，“从摇篮到坟墓”， 在人生的旅途中，法治的阳光无所不在。
法治不是虚幻的东西，它就在我们的身边，就在人们生活中的每个层面、每个角落。
我们需要以法治的力量来争取和维护生活中的权益，依靠法治的规则来解决生活中的纷争，按照法治的要求来履行生活中的义务，尊崇法治的理念来解答生活中的迷茫。所以，我们说，法治影响生活。
中国检察日报社作为最高人民检察院的机关报，一直致力于成为“中国法治报道的生力军”，宣传法治成果，传播法治理念，普及法治意识。我们的口号是“以法治的眼光观察一切”，为公众提供权威的反腐资讯、及时的法治新闻、详实的重案故事、热情的法律服务。
此次作为"法治影响生活·2005蓝皮书"的发起者，是中国检察日报社的同仁近15年来孜孜不倦担当社会责任的一次最新尝试。
"法治影响生活·2005蓝皮书"，从2005年中国人的法治生活中精选了一些标志性的事件，这些事件本身及其背后揭示的法治意义，或大或小地体现、推动着我国法治的进程，或多或少地影响着中国老百姓的生活。
生活不会停止，法治的脚步不会停歇。我们将牢记“社会守望者”的责任，擦亮眼睛，觉察“法治影响生活”的一切现象，向公众毫无保留地报告。我们的蓝皮书也将从2005年开始年年发布。当然，我们第一次编制发布这样的法治蓝皮书，难免会存在一些缺憾，敬请大家批评指正。
我们的愿望是，所有的中国人幸福地生活在法治的阳光下。谢谢！
主持人(男)：再次感谢张社长为我们的精彩致辞，通过他的致辞我们深入了解到今天《法治影响生活·2005蓝皮书》的意义所在。下面有请新浪网总编辑陈彤先生为我们致辞。
陈彤：各位来宾、媒体朋友们，上午好！欢迎各位光临新浪网新闻发布厅。作为中国检察日报社的长期合作伙伴，我很高兴与各位朋友一起参加由中国检察日报社发起，新浪网和正义网、《法治中国》百家城市电视专栏联盟共同参与制作的"法治影响生活·2005蓝皮书"新闻发布会。
这是一个很有意味的媒体发布活动。年终岁初，人们总是习惯做一些回顾与展望。这些年，每到这个时候，国内外各大媒体都对即将过去的一年进行盘点，十大新闻、十大人物、十大案件、十大怪现象、十大倒霉人，等等，今年新华社还举行了十大名人、十大衰人的评选，好像大有愈演愈烈之势，铺天盖地而来。在这样斑驳的背景之下，由中国检察日报社首先发起的"法治影响生活·2005蓝皮书"让人眼前一亮。
亮在哪里？我觉得体现在两个方面，首先是内容。现代社会，信息汹涌，世界正以令人晕眩般的速度吐故纳新。面对海量信息，受众需要有人及时整理归纳分析。“法治影响生活·2005蓝皮书”以人文的视角、独到的见解，将2005年中国法治生活中显现出来的种种严肃的、沉重的、揪心的、令人欣慰的事件，分8大篇章疏理一遍，展现在人们面前，可谓另辟蹊径，富有创意，体现出专业风范。
其次是令人耳目一新的“蓝皮书”形式。“皮书”最早源于政府部门对某个专门问题的特定报告，世界上不少国家，在发布政府报告时使用不同颜色的“皮书”，以标明“官方解说”的性质。
目前国内也有一些研究机构借用“皮书”的形式发布一些研究报告。中国检察日报社作为中国最高检察机关唯一的官方媒体，牵头发起采用“蓝皮书”的形式向公众发布2005年的法治事件解说，显示出了权威性。
不论是内容上的创新，还是形式上的创新，媒体总要另类地生存，求变求新才能常新常青，否则就不会有持久的生命力和影响力。这次活动体现出中国检察日报社独到的策划能力，他们秉持专业精神和职业追求，用激情策划展示媒体的风采、履行媒体的社会责任。作为同行，我很欣赏并被吸引。
新闻是极易腐烂的产品，所以速度是网络媒体的生命，全面是网络媒体有别其他媒体最大的优势，而与权威媒体的捆绑合作则是网络媒体发展的根本保证。新浪作为中国最大的门户网站、最强势的互联网品牌，我们很愿意与像中国检察日报社这样的权威媒体进行合作，实现品牌联动、强强联合、强势推动。前不久，我们两家联手推出了“阳光财富论坛”，赢得了众多网友关注，今后我们还将进一步加强合作，共创双赢前景。
新的一年又要来临，让我们共同朝着读者和网友的方位，孕集我们的才智和灵气，挥洒创意之笔，开拓发展空间，向轻松和愉悦迈进！谢谢大家！提前祝大家新年好！
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主持人(男)：感谢陈彤先生。朋友们，在我手里拿的就是这次新闻发布会的主题，《法治影响生活·2005蓝皮书》，我们把“蓝皮书”分为8大篇章，这8大篇章分别是人物篇、法律篇、公益诉讼篇、反腐篇、热词篇、网络篇、学界篇、舆论监督篇。下面有请《方圆法治》杂志社主编赵志刚先生宣布评选结果。
赵志刚：平凡人的法治片断，《法治影响生活·2005蓝皮书》人物篇的评选结果是：?
第一位是清白的“罪人”——湖北农民佘祥林。11年前，佘祥林被控杀妻，1994年和1995年他两次被宣告“死刑”，后又因证据不足“幸运”地逃过鬼门关。1998年6月15日，佘祥林仍被以故意杀人罪判处有期徒刑15年。7年后愚人节，入狱11年的佘祥林终于步履蹒跚地迈出了湖北省京山县沙洋监狱的大门。10月27日，佘祥林及其家人与湖北省京山县公安局签定协议，共获国家赔偿45万元；
第二位是维权战士——中国政法大学在读硕士研究生郝劲松。他多次提民事诉讼，被称为刁民，2004年夏天开始，他先后7次将国家税务总局、北京地铁运营公司、北京铁路局告上法庭，原因是在火车上购物和地铁如厕时未能要到发票；
第三位“卧底”代表——常德市石门县新关镇党委副书记陈建教，他是湖南人大代表，而在全国10多个省份的老百姓眼中，他是“青天陈代表”；
第四位是遭遇万元罚单的安徽进京务工人员杜宝良，2005年6月，安徽进京务工人员杜宝良得知，他在北京真武庙路同一地点违反禁行标志105次，均被电子眼拍摄记录在案，须交罚款10500元、交通违章记分210分。这意味着，起早贪黑、以卖菜谋生的他一年白干了。杜宝良行向法院提起行政诉讼请求；
第五位是正义的捍卫者——河南省人民检察院主诉检察官蒋汉生，52岁的蒋汉生，凭着对检察事业的挚爱，从检20年来，蒋汉生先后办理各类案件200余起，其中抗诉案件70多起；
第六位是圆明园防渗工程的质疑者——兰州大学生命科学院学者张正春。3月22日世界水日张正春走进圆明园，被眼前的白花花的塑料惊呆了，凭借自己的专业知识，他意识到圆明园湖底防渗工程是一次毁灭性的生态灾难和文物破坏。3月31日圆明园湖底防渗漏工程被叫停；
第七位是苦难的群体——遇难矿工。此起彼伏的矿难已经成为中国的内伤之一，近两年，全国各地死亡10人以上的矿难就有180多起，平均每7天半就发生一起。
主持人(男)：下面有请中国政法大学终身教授、原校长陈光中进行点评。
陈光中：法治是一项伟大的事业，同时也是一项任重而道远的事业，回顾2005年在法治里面发生的事件，和涌现的人物我们可以深深地体会到法治进展的成绩和艰辛。
我们的法治还不足以保障防止冤案的出现，因此在新的一年里，未来的新的一年我们进一步见证法治，特别是修改行政诉讼法，使刑讯逼供的冤案手段加以遏制，使我们的冤案在未来降到最大限度的最小的情况。
完全防止冤案的发生是不可能的，要降到最低限度是可以的，要从制度上进行保障，冤案的保障既有防范在前面，又有救济在后面。
我们的救济需要法官、检察官维护正义的勇士们去努力，典型的是叫做蒋汉生的检察官，他为了周口市鹿邑县杨湖口乡农民舒敬祥的案子努力了7年，克服了重重的困难，使他获得了平凡，应该说这样的一些人物是值得我们尊敬的，值得我们歌颂的。
今年这一年里有若干位维权的小人物，很值得我们称颂，这些维权人物，譬如讲政法大学的硕士研究生郝劲松，他是通过公益诉讼来使我们的铁路不开发票的事情得以法治化。
另外譬如讲，维权的代表陈建教，他作为人大代表，他卧底去调查我们民工所遭受的种种不公平，然后把这些阴暗面揭露出来，使得领导以及有关部门重视这个问题，使得民工的权益得到维护。
再比如说，安徽的进京的务工的人员叫做杜宝良，他通过自己受到的损害，把他进京打工的一万多块钱多次的罚款化为乌有，提起行政诉讼，导致我们的公安部门，对一个人的罚款，事先已经知道违章，不能超过几次，不能年终算总帐，他违章自己都不知道，应该说这是人性化的一种背离的做法。因为通过他自己的诉讼，维护自己的权利，同时也促进了法治这方面缺陷的克服。
还有一位人物，是我们感觉到关于环保这方面，维护环保法权威，也就是张正春，他把圆明园的泄露的这方面的工程，它本身的不合理，危害环境保护加以揭露，使得环保总局把圆明园的工程叫停止，而且促使30多个工程违反环境保护的工程都叫停，叫停的金额达到1100多亿人民币，使得我们环境保护法得到真正的实现。
应该说这样的人物也非常值得我们称颂。我们也感觉到非常沉重的是，今年我们的矿难不断，死亡的矿工的兄弟人数相当之多，而且造成的原因无非是两条，一条是矿山集合，一条是腐败，一条是行政法规不能得到执行，沉重的话题，沉重的事件使我们感觉到我们的反腐败工作要加强力度，要坚持到底，而且我们行政法的执行，就是依法行政我们还远远地不够。
因此我们在新的一年里，必须要深刻地吸收，矿难发生的教训，加强依法治国，加强反腐败的力度，使我们的法治建设在新的一年里取得更大的进步。
主持人(女)：陈光中举了很多例子说明了很多问题。下面有请《法律生活》主编李国明为我们宣读《法治影响生活·2005蓝皮书》“法律篇”的入选法律。
李国明：各位来宾，上午好。法律影响着中国人的方方面面，下面我宣布《法治影响生活·2005蓝皮书》法律篇入选的法律文件有：《反分裂国家法》、《联合国反腐败公约》、《关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》，《重大动物疫情应急条例》，《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国公务员法》、《信访条例》、《中华人民共和国电子签名法》。发布完毕，谢谢大家。
主持人(男)：8部法律的出台奠定了中国的法治进程，相信法治会越来越健全，我们的生活会越来越好，我们离和谐的社会又迈进了一步。下面有请中国人民大学法学院宪法与行政法治研究中心副主任、博士生导师莫于川先生为我们做点评。
莫于川：元旦将至，在这里祝贺大家新年好。按照我们的立法规划，到2010年建成社会主义法律体系，任重道远，2005年成果丰硕，承上启下的入选的8部法律法规、条约充分体现了尊重和保护公民权利，监督和保障公共权利，依法有效行使这样的价值取向，符合当代公共管理，民主化、法治化、科学化这样的潮流，具有重大意义，在这几部法律当中，我需要强调这样一些内容。
《反分裂国家法》将长期以来对台方针政策以法律的形式明确、完整地固定下来，不仅表达了追求和平统一、反对“台独”分裂，维护台海和平的国家意志和全民意志，同时为捍卫国家主权和领土完整，遏制“台独”发展两岸关系，保障台湾同胞的权利和利益提供了必要的法律保障。
全国人大常委会在10月27日以全票批准加入了《联合国反腐败公约》，以前很少有全票通过的情形，惩治数以千计的外逃贪官，并追求回被贪官转移到国外的巨额国有资产，让我们对这部联合国历史上通过的第一个用于指导国际反腐败斗争的法律文件，充满了期望，更何况，《公约》对我们完善国内相关立法同样也是益处多多。
《关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》，看起来只是几个数字变化的决定，个税起征点从800元提高到了1600元，意味着工薪阶层的纳税面降到26%，意味着国家税收减收280多亿税收，数字的变化意味着最大程度地保护了广大工薪阶层尤其是中低收入者的利益，有利于发挥个税对收入分配差距的调节作用，还要看到一点，就是在这部法律的修改过，全国人大常委会首次采用听证会的方式就立法疑难问题，就是令人两难的起征点问题有了改变，这是在全国人大常委会上还是第一次，这完全符合当今的立法潮流，具有重大的法律意义。
法治的标志是依法治权，尤其是警察的行政执法权，《治安管理处罚法》正是一部规范警察权，保障公民权利的重要法律。
于明年1月1日开始实行的《中华人民共和国公务员法》，是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律，在干部人事工作历史上具有里程碑的意义，《公务员法》的制定实施，对于深化干部人事制度改革，提高公务员管理的科学化、规范化、法制化水平，保障公务员的合法权益，建设善于治国理政的高素质公务员队伍，进一步改革和完善领导方式和执政方式，加强党的执政能力建设，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，具有重要而深远的意义。
“畅通信访渠道，以更好地密切党和政府与人民群众的联系，创新机制，以提高处理信访事项的效率和效果，强化工作责任，促进问题的解决，维护正常的信访秩序和社会稳定”，国务院法制办公室、国家信访局负责人的话足以表明这部条例在构建和谐社会中的作用。
2005年的4月1日对我国信息化的发展来说，意味着一个新的时代的开始，因为从这一天起我国信息化将告别过去无法可以的历史，虽然说《电子签名法》只是我国电子商务历程中一部从局部入手的法律，但是它的诞生使我们看到了我国在信息化领域探索法治管理的良好开端。高科技的发展就像一把双刃剑，是盲目迷信滥用它，还是有效克服它的负面效用，在考验着我们人类的智慧。
民以食为天，禽流感、苏丹红的出现使人们惊呼不知道该吃什么了，大大加剧了我们对食品安全的担心，《重大动物疫情应急条例》的颁布，无疑是给广大消费者及时服下了一颗定心丸，它体现了以人为本的立法精神，同时要强调的是它也是我们正在加紧建设的我国应急法治体系当中的一个重要环节。
法律是保护公民权益，行使国家权力的特殊载体，承载这些功能的法律文件，为我国的改革发展提供了重要保障和新的基础，衷心期盼，通过各方面的努力，这些法律文件在今后的日子里，能够发挥出保证构建和谐社会的重要功能。
主持人(女)：非常感谢莫教授的精彩点评，要构建和谐社会不是一件容易的事，需要大家共同的努力。有请正义网主编庄永廉为我们宣读《法治影响生活·2005蓝皮书》公益诉讼篇的评选结果。
庄永廉：个人的努力，公民的权益，公益诉讼篇入选的案例是：1、强制保险费，收了54年——每张火车票内都包含了按照票价2%强制收取的意外伤害强制保险费，铁路部门这一?
做法已悄然实施了54年。中国社会科学院助理研究员黄金荣发现了这个“惊人秘密”，并以“侵犯消费者知情权”为由将北京市铁路局告上法庭；
2、女职工早退休5年是男女平等吗？——认为女职工早退休退休5年的规定了宪法中的男女平等的原则，建行河南省平顶山市分行周香华起诉单位，讨要男女平等退休权；
3、从什么时候开始，进城也要收费了？——因为“进津费”、“进沪费”，北京市民李刚先后将天津和上海路政府管理部门告上法庭；
4、“绿色蔬菜”也许并不“绿色”——沈阳嘉禾公司出卖的“绿色蔬菜”，都是从菜市场上买来的普通蔬菜贴上绿色的商标，刘女士为此起诉“嘉禾”，称“索赔到一分钱就是成功”；
5、牙防组有无权力“认证”牙膏——认为乐天木糖醇口香糖包装物上使用全国牙防组的认证标志，而牙防组并非合法的认证机构，北京市民李刚提起诉讼，认为其行为构成对消费者的欺诈，判令乐天公私合全国牙防组停止虚假宣传，在法院指定期限内消除乐天木糖唇口香糖包装物上的认证标志；
6、住17个小时，收一天半住宿费——从头天晚上10时住到第二天下午3点，17个小时，竟然被收了一天半的住宿费，广东游客投诉海口一家大酒店，直指住宿业不合理行规；
7、高速公路不高速——律师庞标将华北高速告上法庭，称由于华北高速道路拥堵，40多分钟就应到达目的地的庞标，却用了近2个小时，并仍按正常标准收取了通行费。庞律师请求法院判华北高速向他返还当日所收车辆通行费的一半；
8、过了35岁就不能当公务员——36岁的川大研究生在读法律硕士杨世建由于年龄原因没通过今年中央、国家机关公务员录用考试报名，他以人事部侵犯平等权和劳动权为由，向北京市第二中级人民法院起诉人事部，要求确认人事部违法。
主持人(女)：下面有请北京市律师协会副会长彭雪峰为我们做点评。
彭雪峰：首先要对中国检察日报社和新浪网表示感谢，感谢他们为我们提供了《法治影响生活·2005蓝皮书》。学习法律20多年时间了，第一次看到这样的蓝皮书，我为蓝皮书的内容而感动。
之所以说感动，就是我这个做律师的，20年的职业经历，大大小小也遇到过很多的案件，但是每当我听到一个我的同行或者是我们一个普通的公民，为一个公益的事业，为一个公益的事件挺身而出，提出这样一个诉讼的时候，我总是要有一种感动。
不久之前我还看了一篇文章，叫做《总有一种努力让我们泪流满面》。这个文章写得非常精彩，说的就是，一次一次的公益诉讼推动着法治建设的进程。
我们大家可能都知道，绝大部分的公益诉讼最终的结果都是败诉，但是就是这一次一次的败诉当中，就是在这一次一次的不懈的努力当中，我们的法治往前进行了。
法治建设的进程在我个人看来，就是像打通一个通道，就像修通一条铁路，也许有朝一日我们乘坐在列车上时，我们已经忘记了，是谁铺上了一根铁轨，但是那个时候我们已经享受到法治的阳光了。
刚才张社长提到了，他的愿望是希望所有的中国人生活在幸福的阳光下，阳光它需要我们每一个人把它点燃，蓝皮书的题目叫做法治影响生活，其实我很想说，我们的生活也在影响着法治，法治建设的进程，是靠我们的生活去影响去决定的。
假如我们每个人都觉得这件事情与我无关，或者尽管与我有关，但不是与我一个人有关，与我何干呢？我为什么要做努力，如果每个人都这样想，我们法治的进程会放缓，甚至会停滞。每个人觉得这个事情尽管与我无关，但是与我们的公民，与我们每个人的权利有关，我们就要去做出这样一份努力，我想我们法治建设的进程一定会加快。
在人物篇里面提到了杜宝良案件，其实我认为杜宝良案件是我个人相关的诉讼，但是由于他自身的努力，使我们现在交通法规的状况得到了很大的改善，每个人走在大街上，每个人开车穿行于城市之中的时候，我们都受到这样那样的不公平的待遇，很多人都有这样的抱怨，但是又有多少人站出来，为改变这种现实为改变这种状况做出过努力呢？
今天我看到8篇公益诉讼的案例，这8个案例不能代表它的全部，我看到了很多，可能有80篇、800篇没有选进来，但是就是这些公益的案例在改善我们的生活，在帮助我们创造一个更明亮更美好的空间，这是我想说的，让我们大家行动起来，共同努力，为了我们大家共同的幸福，做出我们的贡献。
主持人(女)：非常感谢彭会长，让我们感到公益事业的重要性。
主持人(男)：前一段时间我听了一个故事，让我很有启发，说一个小小的铁钉，导致了战马的受伤，战马的受伤导致了将军在战场上夭折，将军的夭折导致了这个王国的失败，最后导致了王国的灭亡，但是所有人不会想到，国家的灭亡竟然是因为那一枚小小的铁钉。你明白我说的意思吗？
主持人(女)：你想说的是因小失大的道理，对吧？
主持人(男)：对，就是这个道理。好，下面我们就请《廉政周刊》主编覃匡龙宣读《法治影响生活·2005蓝皮书》反腐篇的评选结果。
覃匡龙：腐败众生相，《法治影响生活·2005蓝皮书》反腐篇入选人物有：1、最“慈悲”的腐败——湖南省临湘市原副市长余斌；
2、最“合理”的腐败——成都市龙泉驿区同安镇原党委书记朱福忠；
3、最“遵命”的腐败——四川犍为县原县长杨国友；
4、最“诚信”的腐败——安徽省滁州市人大常委会原副主任陈兆丰；
5、最“慷慨”的腐败——最慷慨的腐败不敢认领自己别墅的合肥省58栋的业主；
6、最“轻松”的腐败——最轻松的腐败靠出卖7个人的名单就赚了140万的中国证监会发行监管部发审委处原助理调研员王小石；
7、最“大胆”的腐败——连死人的钱都敢赚的湖南省桑植县五道水县镇政府。
主持人(女)：下面请清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心副主任任建明进行点评。
任建明：非常高兴能够参加这个活动进行点评，首先祝贺中国检察日报社来主办这个活动，网新浪网来参与的这次活动，非常有影响。把腐败和反腐败列入了法治影响生活的蓝皮书，有一个重大意义就是我们面临的反腐败的任务还是非常的艰巨的。
入选的案例尽管是对社会有一定的影响和新闻的效应。是有一些特殊性的案例，但是可以给我们从一些侧面来反映和说明我们国家反腐败的形势还是不容乐观的，四川原县长杨国友他是处在不得不腐败的情况下，这种情况在一些地方还是存在的，这就说明腐败在一些地方是形成了一些气候。
在这样的气候情况下，我们也不能不承认，就是说要做到廉洁，自觉抵御腐败是非常困难的，反腐败就更加困难，这是案例所代表的一些现象。
陈兆丰有三不收的约束条件，在这种约束条件下，也收到了将近1千万的贿赂，我想在我们国家的体制下面，我们的建委书记、市委书记比较重要的职位，称为典型的一把手，可能在他们的任期内，受贿的人还大有人在，这就提醒我们反腐败的工作还面临着严峻的挑战。
总的评论就是我们面临的反腐败的形势还是很严峻的，这些案例提醒我们要进一步重视反腐败的工作。尽管形势严峻，还要对未来反腐败的前景抱有信心，一个方面我们政府已经经过20多年的反腐败斗争的实现，找到一条惩治、预防和教育并举的反腐败策略，这样的情况下我们反腐败的思路就会更加明确。
在法律篇里面提到，我们国家已经签了联合国腐败公约，这个对于推动我们国家反腐败工作以及国际和作的方面都有重大的意义，有这些有利的条件，通过我们一定时间的努力，我们国家反腐败的工作一定会取得比较有效的成绩。
主持人(男)：非常感谢。下面我们把目光聚焦在2005年出现的热门的词语。下面有请检察日报新闻中心主任肖玮宣读2005年热门的词语。
肖玮：《法治影响生活·2005蓝皮书》热词篇评选结果：个税改革、冤错案、官煤勾结、司法改革、阳光财富、问题高管、反洗钱、短信诈骗、环保、禽流感。
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主持人(女)：下面有请著名作家莫言为我们点评。
莫言：从语言学的角度来讲，新产生的词汇是与社会的期相关的，这些新产生的词汇有的会很快灭亡，有的会一直生存下去，灭亡的词说明它已经退出了社会的生活，留下来的词表示这种生活继续存在。
国务院出台了一个与个体、个人所得税有关的法律，我从另外的角度来讲，我们国家个人纳税、个人所得税是大家管在唇边的热词，个人与税务是没有关系的，随着个人所得税法的颁布，以及所得税法律的实行，每一个公民作为纳税人的意识也应该加强，一旦所有的公民，所有的纳税人的意识就会变成反腐败的强烈要求，纳税人的要求就会变成社会透明的长远的要求。
从另外一个角度看，这些词应该长远地热下去，应该让每一个纳税人，每一个公民确定自己是纳税人，我们的钱给了国家，路边的高楼、公园的绿草是纳税人的钱，不是说一个市委市政府的钱，要增强纳税人的意识。
冤错案这个词就可以想象到背后所暗含的严刑拷打，有的人甚至把性命丢掉了，我们希望这个词赶快死亡。官煤勾结，让我们想到了黑暗的通道里面有多少人勾腰驼背，他们的肺里面都有黑色的粉末，他们的收入很低，他们用很低的收入，换得了灯光，就是由于官员的腐败，官媒的勾结，希望这个词也赶快地死亡。
司法改革应该是长期存在的词，我们刚刚在大声呼吁建设法治社会的国家，我们在司法改革方面还有漫长的道路要走，司法改革应该是长期存在的热词，继续存在下去。
阳光财富的背面就是黑暗财富，通过什么样的方式，通过自己的劳动，通过自己的智慧来致富的是光明的财富，黑暗的致富我们可以看到大街上有很多高级娱乐场所一纸万金、花天酒地，这些人应该受到良心的谴责，如果有上帝的话，应该受到上帝的谴责。
问题高管这个词，是高智商的腐败，需要有高智商的法律来对付它，需要我们的法官我们的检察官都要智商起来。短信诈骗，我在国庆期间也收到了这个短信，他说的帐号我没有，所以我没有上当，建议大家不要弄那么多帐号。
环保关系着千家万户，我们希望环保这个词要长期地呼吁下去，给我们蓝天给我们绿水，让我们多活几年。禽流感，我们想到非典，就感觉到了它不仅仅是一个简单的自然现象，感觉到社会当中任何一件事情，哪怕是纯粹的非人力所干预的事件，也需要法律来做保证，才能够遏制他。
主持人(男)：大家都知道，在我们现在的生活当中网络离我们越来越近，现在大家家里家家都有电脑，外面新浪网的朋友都在用无线上网，网络和我们的生活密不可分，离我们越来越近，网络虽然给我们带来了一些方便和便利，有时候网络也会给我们带来一些麻烦。下面要揭晓的是网络篇的影响事件。有请《声音周刊》主编尚晓宇。
尚晓宇：网络泛黄，明星隐私未受保护，向网瘾宣战，网络混战搜索狼烟，音乐下载是否侵权。
主持人(男)：感谢尚女士，下面我们有请孙东哲主编为我们做点评。
孙东哲：大家上午好，很高兴受主办方和新浪网的邀请来做点评。蓝皮书对2005年互联网新闻的筛选，其实它是用法治作为关键词对2005年的搜索，它的搜索结果反映了互联网的相关问题，第一个是遇到的法律方面的困惑，第二个是互联网市场规则的缺陷，第三个就是互联网所带来的社会问题。
第一个方面有三个词语做了说明，第一个就是网络泛黄，第二个就是明星隐私权的保护，第三个就是音乐下载侵权。网络所带来的社会问题，集中反映在网瘾上，网瘾是一个社会问题，互联网市场机制的缺陷反映在网络混战搜索狼烟上，其实刚才新浪的陈彤先生说新闻是一种极易腐烂的产品，不是从一个方面来看的。
我们底下常常说，今天的新闻会是明天的历史，我们今天说到发布会的另一个关键词就是影响，这些互联网的新闻事件，它必将会对我们国家相关的立法构成一定的推动，再一个就是呼吁我们建立健全市场规则。最终的一个结果就是推动我们国家互联网事业的健康发展。
主持人(女)：接下来要宣布的是《法治影响生活·2005蓝皮书》学界篇的评选结果。有请《绿海副刊》主编孙丽女士。
孙丽：大家好，本人荣幸地宣布《法治影响生活·2005蓝皮书》学界篇的入选事件是：400学者签名呼吁维护学术尊严；儒学研究涉嫌走私人口；人大法学教授集体跳槽北师大；周国平一年两度被诉侵权；法学院副院长周长城被指剽窃论文；贺卫方宣布停招研究生；教授宣布接受采访要收费引来媒体质疑；学术真伪之争升级为人身攻击。
主持人(女)：下面有请张建伟副教授做点评。
张建伟：有学问的人眼睛看着香肠，心里却想着毕加索，我们不怀疑有这样的学者，这证明我们的理智还正常，我们也不相信所有的学者都如此，甚至属于的学者如此，这同样证明我们的理智还正常。
一年来，各种媒体披露的学界多少怪的事情，有这样一个事实，学界乃是名利场，我们的学者、教授接受采访要收费，也许凸现了这些学者教授们在利益面前的躁动不安。
剽窃是最容易被识别的，因为玩这套把戏的都留下了书证，这就是为什么学术界又一年，在学界上榜的8件事件当中，4件与此有关，媒体披露这些剽窃事件，让学界看清自己，形成鼎沸的舆论，使学界有所自省，有所改善。
有人说学者乃学问之大敌，学问离不开学者，当学者争名夺利，对学问反而有害，大家既是不能以短平快的方式取得真经，又不能干等寂寞，在垃圾学术能够带来与真学问同样的地位名誉的时候，大量制造垃圾的情况还值得大惊小怪嘛。
新闻还有就是现行教育存在的陈科，还有一类涉及社会公平，对研究生复试的公平性问题，还有法学教授抨击自考生考入北京大学的研究生，媒体和揭露学界不良现象的个人，显示他们道德的勇气，媒体发挥着明矾的作用，让人们看到一些学者教授麒麟皮上的马脚，新闻媒体为学界描述了一幅画像，学界会发现不知从何时起，自己的形象变得如此不堪，若能自净，学界清明之日就会到来。
有人喜欢称我们的时代是最好的时代，也是最坏的时代，从诸多新闻事件本身和对这些事件的媒体报道，体会最好的和最坏的这对矛盾的形容作为时代的修饰语，感到颇耐寻味。
看到这一年的法律人和法律事，我们看到了丑陋，也看到了希望。
主持人(男)：下面我们即将要揭晓的是《法治影响生活·2005蓝皮书》的最后一个篇——舆论监督篇，有请《法治评论周刊》主编李曙明为我们揭晓。
李曙明：各位嘉宾，各位行好，我看到贺卫方老师坐在那里，我尤其地踏实，现在我宣布《法治影响生活·2005蓝皮书》舆论监督篇的评选结果是：1、最揪心的监督——10月4日，和年迈的父母一起乘坐北京726路公交车的14岁少女小容，因为和售票员发生口角，惨死在售票员的暴利之下，对于售票员的暴行，对于发生这种暴利的土壤，检察日报、新京报、新每日电讯等媒体进行了报道和反思；
2、最惊心的监督——6月11日凌晨，因为征地纠纷，200多名暴徒受持凶器袭击河北省定州市绳油村村民，造成6人死亡，多人受伤。之后，媒体云集定州，在记者追踪真相和有人试图掩盖真相的较量中，发生了很多惊心动魄的故事，中国经济时报对此进行了报道；
3、最痛心的监督——翁文辉在哈医大二院住院治疗期间，从入院到死亡的67天时间里，共花费医药费550万元，中央电视台《新闻调查》为我们呈现了最同痛心的监督；啊
4、最忧心的监督——辽宁省阜新市原市委书记王亚忱利用自己的“余威”，利用儿女在当地公安部门人要职的便利，巧取豪夺，5月15日《中国青年报》以《一个退休高官的生意经》为题进行揭露；
5、最开心的监督——谈到为什么让家属免费乘坐地铁，广州地铁公司说了一个可笑的理由，说让家属乘坐地铁是为了反恐怖，2005年最开心的监督让我们感觉到的不仅仅是开心。
主持人(男)：再次感谢李主编。下面有请北京大学法学院教授贺卫方进行点评。
贺卫方：非常高兴能够参加这样一个美好的典礼。但是也非常不高兴的是让我做最后的、最沉重的点评。我本来以为让我做第7个篇章，因为我既可以做点评人，也可以做入选人。
我想最后评选的5篇最开心的，最揪心的，最痛心的，最忧心的，最惊心的。让谁开心？让谁揪心？如果揭露一个腐败分子，你把他揭露出来，他肯定是很揪心，很痛心，很忧心，但是人民开心，我们的大众开心，可以说是除了那个腐败分子应该是谁都开心。
普利策说，新闻人士应该成为一个惊骇海浪的了望者。从目前的体制上来说，还是有许许多多的情况，让我们不能切实有效地监督，在蓝皮书里，我们看到了最揪心的监督，最痛心的监督，最忧心的监督，包括最开心的监督我觉得都是负面的东西，真的对评选单位表示敬意，这是新闻监督的题中之意。
目前这5件已经非常不容易了，清华大学我的邻居14岁的孩子被掐死的事件，还有河北定州的事情，这些事情能够进入蓝皮书都不容易，我们的记忆中有很多的事情让我们刻骨铭心，他们可能由于某种原因没有进入……
王克勤先生前一段告诉我，他到定州采访血案的时候，如何化装成一个农民，让另外一个农民开着手扶拖拉机，他的采访设备都要放在装麸子的袋子里，才逃离了村庄。这让我们感觉到舆论监督之难。
我刚才之所以来晚了，是因为参加了我孩子的成人仪式，孩子在北大附中读高三，我在那里听着他们稚嫩未脱的声音说着责任、责任。我们要承担对国家的责任，对社会的责任，对人民的责任，孩子有如此的责任心，我们成年人应该承担什么样的责任？我们到了38岁、48岁，甚至68岁时候，我们也许对自己只有福利的责任心，没有对社会的责任心了。所以，我对进行这些舆论监督报道的媒体表示致敬。
主持人(女)：非常感谢贺卫方先生的点评，刚才不仅提出了很多尖锐的问题，也点出了新闻传播学当中的问题，我本人就是学新闻传播学的，昨天我考试时有这样一道题就是论述宣传和舆论监督的关系。我不知道该怎么答，有的时候媒体的力量很小，非常力不从心。
主持人(男)：我们搞新闻的朋友肩上的担子非常重，一定要加强我们的责任心。各位朋友，我们今天《法治影响生活·2005蓝皮书》的8大篇章已经为各位宣布完毕了，再次感谢刚才的宣读嘉宾和我们的点评的教授。
主持人(女)：新的一年开启新的一年的希望。
主持人(男)：让我们在快乐当中享受法治带给我们的一种和谐。
主持人(女)：《法治影响生活·2005蓝皮书》新闻发布会到此结束。